U cilju objektivnog i potpunog informisanja javnosti, povodom izjave NVO „Nacionalno udruženje proizvodača ribe Crne Gore”, Bar i NVO „Udruženje profesionalnih ribara na moru CG-Škver“, Herceg Novi, “Imperio Holdings Limited”doo, Herceg Novi u svojstvu investitora u hotelsko-turistički kompleks „Lazure“ sa 5 zvjezdica reagovalo je saopštenjem za javnost.
Ugovorom o zakupu/korišćenju morskog dobra zaključenom 14.11.2016. godine između „Imperio Holdings Limited” doo i Javnog preduzeća za upravljanje morskim dobrom Crne Gore (JPMD), investitor je preuzeo obavezu finansiranja i izgradnje nove luke u skladu sa odobrenim projektom i građevinskom dozvolom nadležnog organa, a nakon završetka radova obavezu da uredi, opremi i stavi u funkciju luku u skladu sa propisima i uslovima koje mora ispunjavati izgrađena i opremljena luka nautičkog turizma, navode u saopštenju.
Kako dalje navode, iz ugovora kao i prostorno-planske dokumentacije, proizilazi nedvosmisleno da investitor ima obavezu ne da izgradi ribarsku luku, nego da obezbijedi određeni broj vezova u marini za potrebe naselja Meljine. Urbanističko-tehničkim uslovima od 01.09.2015. godine, koji predstavljaju sastavni dio ugovora sa JPMD, izričito je navedeno da je luka na području Lazaret „planirana za potrebe hotelskog kompleksa Lazaret i lokalnog stanovništva“. -Ribarska luka kao posebni objekat ne predstavlja obavezu koju je investitor preuzeo. Kada je investitor preuzeo korišćenje lučkog područja, vezove za svoje plovne objekte u tadašnjem Lazaretu koristilo je 25 vlasnika barki i stanovnika Meljina, među kojima je i određeni broj ribara, a prema zvaničnom popisu kojeg je investitor tražio i dobio od MZ Meljine 30.04.2015. godine, kako bi izvršio svoju obavezu obezbjeđivanja vezova za potrebe naselja Meljine, odnosno lokalnog stanovništva. Svi navedeni vlasnici barki i stanovnici Meljina zadržali su vezove u Marini “Lazure“. Za korišćenje vezova, investitor u proteklom periodu nije vršio naplatu lokalnom stanovništvu, navode u saopštenju.
Ministarstvo održivog razvoja i turizma (MORT) donijelo je rješenje 23.12.2016. godne kojim se “Imperio Holdings Limited” izdaje građevinska dozvola za izgradnju hotelskog rizorta „Lazaret“ u Meljinama, odnosno luka, u zoni nautičkog turizma. Nakon svih izvedenih radova koji su, kako tvrde vlasnici kompleksa Lazure, u skladu sa izdatom građevinskom dozvolom, MORT je donijelo rješenje 11.06.2019. godine kojim se „Imperio Holdings Limited” izdaje upotrebna dozvola za izvedene radove na izgradnji hotelskog rizorta „Lazaret“ u Meljinama-faza IV-luka nautičkog turizma i ribarska luka, u zoni nautičkog turizma.
-Dakle, državni organ nadležan za prostorno planiranje i određivanje namjene područja koje nam je ustupljeno na korišćenje, a koji pri tome vrši i nadzor nad radom JPMD pa samim tim i izvršenjem ugovora kojeg imamo zaključenog sa JPMD, izdavanjem upotrebne dozvole potvrdio je da je investitor u svemu izveo radove i priveo namjeni objekat u skladu sa obavezama preuzetim ugovorom i prostorno-planskom dokumentacijom. Uredba o uslovima koje moraju da ispunjavaju luke razvrstane prema vrsti pomorskog saobraćaja i namjeni, na koju se Udruženja pozivaju, stupila je na snagu 2011. godine. Imajući u vidu da je ovom uredbom propisano da ribarska luka, pored ostalog, ima objekte i uređaje za održavanje, servisiranje i čuvanje ribarskih brodova i čamaca i ribolovne opreme, kao i prostor za manipulaciju, čuvanje, pripremu i distribuciju ulova, sasvim izvjesno bi Urbanističko-tehnički uslovi, kao i građevinska dozvola predvidjeli i izgradnju ovih objekata, što nije slučaj. Dakle, nadležni državni organi i investitor su na sasvim isti način tumačili i pristupili izvršenju Ugovora, odnosno da obaveza investitora ne podrazumijeva izgradnju ribarske luke. Teško je zamisliti da bi ijedan investitor potpisao Ugovor kojim preuzima obavezu da gradi ribarsku luku, a da plaća za zakup takvog područja 145.000 eura godišnje, poručuju u saopštenju.
Kako dalje kažu, nadležna interresorna komisija koju je formiralo Ministarstvo saobraćaja i pomorstva je izlaskom na lice mjesta u propisanoj proceduri utvrdila još u junu 2019. godine da je investitor ispunio sve propisane uslove za razvrstavanje marine „Lazure“ u luku nautičkog turizma, pored svih prethodno navedenih uslova koji su se odnosili na izgradnju objekata. Nakon što je Ministarstvo saobraćaja i pomorstva uputilo u proceduru predlog za donošenje Odluke o razvrstavanju marine „Lazure“, MORT je dalo pozitivno mišljenje, odnosno saglasnost da ova luka bude proglašena marinom.
-Međutim, predstavnici navedenih udruženja Marko Kise i Silvio Tonsati tada već otvoreno javno istupaju, zahtijevajući u javnosti izgradnju ribarske luke, istovremeno saopštavajući da u suprotnom Vlada Crne Gore neće donijeti Odluku kojom će „Lazure“ i zvanično biti proglašena marinom. Nakon toga, Ministarstvo saobraćaja i pomorstva ponovo je uputilo interesornu komisiju sa zadatkom da utvrdi da li postoji ispunjenost uslova za ribarsku luku. Komisija je, nakon uvida na licu mjesta, utvrdila da nema osnova da sugeriše smjernice za izgradnju ribarske luke po kojima bi eventualno postupao investitor. Investitor već pune dvije godine čeka da bude donesena odluka o razvrstavanju marine, iako je upućivao i ponovljene zahtjeve za odlučivanje resornim Ministarstvima, tvrde iz ruske kompanije.
Navode i da predstavnici navedenih nevladinih organizacija nemaju ovlašćenja koja ima jedino država i njene institucije, te da nisu ugovorna strana, niti da predstavljaju sve ribare, kao i da nisu ovlašćeni od strane države da predlažu određena rješenja „u zamjenu“ za dobijanje dozvole. Na molbu investitora u rješavanje otvorenog pitanja uključilo se nekadašnje MORT.
-„Imperio Holdings Limited” doo ponudio je na sastanku održanom u julu 2020. godine donaciju Nacionalnom udruženju proizvođača ribe Crne Gore i Udruženju profesionalnih ribara na moru Crne Gore-Škver, u ukupnom iznosu od oko 67 000 eura. Navedeni predstavnici Udruženja (dakle isti potpisnici koji danas šalju saopštenja javnost i upućuju prijeteće dopise) su na sastanku u julu 2020. godine prihvatili, potpisali i ovjerili službenim pečatima ponuđeno, u prisustvu visokih zvaničnika nadležnih Ministarstva, zadovoljni ponudom investitora upravo iz razloga jer na ovaj način bi bile riješene potrebe ribara na ovom području, te napravljeni dodatni ustupci za koče, ističu u saopštenju i navode da nakon toga zahtjevi navedenih predstavnika Udruženja rastu.
-Na molbu investitora, Opština Herceg Novi uključila se kao medijator i posmatrač, budući da su ribarska udruženja stalno usložnjavala zahtjeve i odustala od već potpisanog sporazuma. Investitor je ostao pri svemu ponuđenom iz jula 2020. godine, te dostavio Udruženjima posredstvom Opštine Herceg Novi predlog Sporazuma o regulisanju uzajamnih odnosa. Umjesto prihvatanja, pregovori o donaciji investitora pretvaraju se u zahtjev da investitor umjesto početnih oko 67 000 eura izvrši uplatu oko 270 000 eura, saopštili su iz kompanije navodeći da kada su odbili njihov zahtjev počinju otvorene prijetnje i pritisci da da nadležni državni organ ne treba da donese odluku o razvrstavanju luke nautičkog turizma.
-Nadležna komisija je prije dvije godine, a nakon dobijanja Upotrebne dozvole, utvrdila da ova luka nautičkog turizma ispunjava sve propisane uslove za bezbjedan i siguran prihvat plovnih objekata, tako da ne postoji nikakav osnov da se donošenje administrativne odluke kojom se formalno razvrstava luka po svojoj namjeni pokušava predstaviti javnosti kao da investitor nije ispunio propisane uslove za obavljanje djelatnosti Luke nautičkog turizma. Neistiniti su i navodi Udruženja koji se odnose na izmirenje poreskih obaveza. Investitor je po osnovu obavljanja djelatnosti, vezanih za usluge, platio više od 150 000 eura PDV-a prema državi. U skladu sa Zakonom o fiskalizaciji u prometu proizvoda i usluga, investitor je sproveo postupak e-fiskalizacije, te je i na taj način učinio nadležnim finansijskim institucijama dostupnim sve podatke o prometu i usluga i fiskalnih računa u realnom vremenu. Investitor može s ponosom istaći i činjenicu da je u pitanju jedna od tehničkìh najopremljenijih marina u Crnoj Gori.
Iz kompanije pitaju da li je racionalno i dalje tvrditi, bez ikakvog pravnog osnova, da je država zaista imala namjeru da na zaštićenom području, za čiju rekonstrukciju je tražila i ispunjenje konzervatorskih uslova, gradi prvu ribarsku luku u Crnoj Gori, na području na kojem je u radijusu od 300m locirano sedam hotela i bolnica Meljine.
-Cijenimo posebno važnim da istaknemo da se MZ Meljine, kao i pojedinačno ribari koji gravitiraju ovom području, protive inicijativi koji oficijelno upućuju predstavnici dva navedena Udruženja, te daju punu podršku marini. Opština Herceg Novi takođe je u prethodnom periodu uložila značajan napor da se ovo pitanje kompromisno riješi, do izgradnje ribarske luke u Zelenici, koja je već planirana.
Kako bi okončali dalje uznemiravanje i preduprijedili eventualno blokiranje marine, kojim ribarska udruženja otvoreno prijete i najavljuju ga čak i medijski, nakon prijema prijetećeg dopisa od strane udruženja, pozvali smo sve nadležne organe da bez odlaganja preduzmu sve mjere koje imaju na raspolaganju u cilju obezbjedenja prava investitora i zaštite ugovornog odnosa koji imamo sa državom, kako bi se konačno obustavilo uznemiravanje od strane nekolicine osoba koje se predstavljaju kao zaštitnici prava ribara, a sa čijim prijetnjama i ucjenama smo suočeni otkad smo faktički uvedeni u posjed. Istovremeno, želimo da obavijestimo svako lice koje bude preduzelo bilo kakve nedozvoljene aktivnosti u akvatorijumu čiji je korisnik „Imperio Holdings Limited” doo ili na plovnom putu prema ulazu u luku, da će uprava kompanije podnijeti odgovarajuće prijave protiv ovih lica nadležnim organima, u cilju zaštite svojih prava i prava gostiju kompleksa „Lazure“, navedeno je u saopštenju izvršnog direktora Vjačeslava Pustarnakova.
Ističu da poruke koje se na ovakav način šalju investitoru „koji je uložio preko 50 miliona eura u Meljine i napravio od tog lokaliteta nautičko-turističku destinaciju i koji zapošljava oko 100 lica, dominantno iz Crne Gore, nikako nisu ohrabrujuće“.
Očekuju da u opštem društvenom interesu dobiju i odgovarajući odgovor nadležnih institucija.
