Upravni odbor Zajednice opština Crne Gore podnio je predlog za ocjenu ustavnosti Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o socijalnoj i dječjoj zaštiti, u dijelu kojim je dio izvornih nadležnosti države prenijet na opštine, a zatražen je i prioritet u odlučivanju.
Prema riječima sekretarke za lokalnu samoupravu, Vesne Samardžić, iz ovog resora su u prethodnom periodu kontinuirano ukazivali da takav sistem nije održiv.
– Inicijativa Zajednice opština bila je da se pokrene postupak ocjene ustavnosti ovih odredaba Zakona. To je i urađeno. Mislim da je na tom sastanku bilo 14 ili 15 članova Upravnog odbora, odnosno predsjednika opština, ali to je nešto što apsolutno podržavaju sve opštine. Potpuno smo saglasni, solidarni i želimo da prema svima bude isti tretman – navodi ona.
Prema prethodnom Zakonu o socijalnoj i dječjoj zaštiti, podrška životu u zajednici finansirana je iz državnog budžeta. Novim zakonom, od naredne godine, taj trošak trebalo bi da pređe na teret budžeta većeg broja opština.
Samardžić navodi da su u prethodnom periodu kontinuirano ukazivali da takav sistem nije održiv.
– Smatramo da lokalne uprave treba da odlučuju o onome što rade, jer, naravno, imamo i mnogo drugih obaveza i poslova koje treba da servisiramo i obezbijedimo kako bi svaka lokalna samouprava, odnosno svaki grad, normalno funkcionisao. Prije svega moramo da izvršavamo naše izvorne nadležnosti, ali istovremeno vodimo računa da funkcionišu i svi drugi servisi, kao i da budu zadovoljene potrebe građana – kaže Samardžić.
Osporenim odredbama predviđeno je sufinansiranje države u visini od 60 do 90 odsto ukupnog iznosa, ali samo kada je riječ o manje razvijenim opštinama. Iz budžeta Opštine Herceg Novi finansiraju se palijativna njega, prevoz onkoloških pacijenata na hemioterapije, medicinski potpomognuta oplodnja, kao i različiti vidovi subvencija, što je poslužilo kao model pojedinim lokalnim samoupravama.
– Sve to košta i finansira se iz lokalnog budžeta. Mi želimo da te servise unaprijedimo i da izdvajamo još više sredstava, ali država treba da ima sluha i da prepozna potrebe građana naših opština koje lokalne uprave već servisiraju. Treba da nas sasluša i podrži u dijelu usluga koje već pružamo građanima – kazala je Samardžić.
Samardžić zaključuje da je potrebno uvažiti lokalne samouprave jer mogu i moraju biti dobri partneri, što kroz socijalnu politiku i saradnju sa Ministarstvom i centrima za socijalni rad potvrđuju već godinama.
