Predsjednik Opštine Herceg Novi Stevan Katić komentarišući izvještaj Državne revizorske institucije istakao je da u njemu ne stoji ništa što može negativno uticati na redovan proces rada u Opštini Herceg Novi. Državna revizorska institucija je, objašnjava, reviziju završnog računa Opštine Herceg Novi poslednji put radila prije 14 godina, a od tada je promijenjen veliki broj zakona i procedura koji su se odnosili na finansiranje lokalne samouprave i druge propise po kojima Opština funkcioniše, čemu je neophodno prilagoditi godinama unazad uspostavljane načine rada.
-Opština Herceg Novi je uvijek bila prepoznata kao jedna od najtransparentnijih u Crnoj Gori, a ako uporedite ovaj i ostale izvještaje vidjećete da postoje institucije u kojima je situacija dosta lošija, uz izuzetak da je ovim izvještajem DRI u fokus medija dovela naš grad. Sve stavke navedene u izvještaju predstavljaju preporuke i smjernice, koje će poslužiti za unaprijeđenje funkcionisanja i rješavanje problema, među kojima je veliki broj onih koji su posljedica naslijeđenih praksi u lokalnoj upravi, navedeno je u odgovorima predsjednika Opštine na pitanja RTHN.
Katić objašnjava da su na preliminarni izvještaj, koji je Opštini dostavljen krajem jula, dali dodatna pojašnjenja od kojih je veći dio prihvaćen.
-Takođe, Opština je odmah prihvatila većinu preporuka koje su se odnosile na pravilnike i procedure, imajući u vidu da za većinu stavki koje su se našle u izvještaju uzrok nalazimo u kontinuitetu ranije uspostavljenih praksi i sistema rada, rekao je on.
Kada je u pitanju finansijska revizija Završnog računa budžeta Opštine Herceg Novi za 2021. godinu, utvrđeno je da su neadekvatno iskazani pojedini primici i izdaci iskazani u izvještaju o konsolidovanoj javnoj potrošnji.
-Navedeni izvještaj po primicima i izdacima se izrađuje po postojećem softveru, gdje je utvrđena nekonzistentnost sa računovodstvenim standardima MRS JS3, te će u skladu sa istim Opština izvršiti navedene izmjene. Takođe, Opština će u potpunosti uskladiti evidenciju izdataka na računima sa pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji za budžet države i budžet opštine. Važno je napomenuti da je riječ o tehničkom pitanju, koje ne narušava stvarnu realizaciju budžeta, objasnio je Katić.
Kada je riječ o angažovanju lica po ugovoru o djelu, predsjednik opštine navodi da se ta mogućnost koristi kada za određene poslove, mahom tehničke prirode, nije moguće obezbijediti iz reda zaposlenih.
-U takve poslove spadaju, primjera radi, održavanje sata na Tori, izrada spomen obilježja ili angažovanje čuvara šuma i parkova u ljetnjoj sezoni radi preventivnog djelovanja i zaštite od požara. Ponekad se ugovor sklapa za period od mjesec dana, a nekad su to poslovi koji traju jedan dan, pa i nekoliko sati, te u konačnom zbiru na godišnjem nivou taj iznos je oko 80 različitih ugovora, navedeno je u odgovorima.
Dodatak na zaradu službenici i i namještenici primaju od usvajanja novog Zakona, kako im zarade ne bi bile drastično umanjene, a za neka mjesta i da bi dosegle sadašnju minimalnu zaradu od 450 eura. Dodatak na zaradu zaposleni primaju u potpunosti u skladu sa Zakonom.
-Odlukom o zaradama lokalnih službenika i namještenika nije ostavljena mogućnost da se rukovodiocima iz kategorije visoko rukovodnog kadra, kao ni funkcionerima utvrdi dodatak na zaradu. Za njih je u izvještaju DRI konstatovano da ga nisu ni primali, tako da je i u ovom dijelu sve odrađeno u skladu sa Zakonom, kazao je Katić i istakao da je Opština Herceg Novi donijela Odluku o zaradama lokalnih službenika i namještenika, za koju je prethodno pribavila saglasnost Ministarstva finansija, u skladu sa Zakonom ta odluka je usvojena u lokalnom parlamentu.
Odlukom je ostavljena mogućnost utvrđivanja dodataka na zaradu zaposlenih određenim kategorijama, u kojima su razvrstana zvanja službenika i namještenika.
-Kako je pomenutim Zakonom došlo do primjene obračunske vrijednosti koeficijenta, koju na godišnjem nivou utvrđuje Vlada, došlo je do smanjenja obračunske vrijednosti, a samim tim i zarada, te je iskorišćena mogućnost utvrđivanja dodataka na zaradu, kako zarade službenika i namještenika ne bi bile drastično umanjene. Pojedina radna mjesta i sa utvrđenim dodatkom sada primaju manju zaradu u odnosu na stara zakonska rješenja, a svakako ne mogu doseći sadašnju minimalnu zaradu od 450 eura, objasnio je Katić i dodao da je u postupku utvrđivanja dodatka na zaradu i njegove visine ostavljena mogućnost starješinama organa da koriste mehanizam utvrđivanja dodatka na zaradu kako bi stimulisali i nagradili zaposlene koji odgovorno i predano obavljaju svoje poslove i zadatke.
Svi izvještaji DRI šalju se na uvid raznim institucijama, od Skupštine opštine, Zajednice opština, ministarstava do Odbora za ekonomiju Skupštine Crne Gore i Tužilaštva.
-Slanje izvještaja Tužilaštvu je redovna praksa, na osnovu sporazuma između njih i DRI, kako bi Tužilaštvo procijenilo da li u nekom izvještaju postoji nešto što bi se moglo okarakterisati kao krivično djelo. Kada je u pitanju Herceg Novi, u potpunosti sam siguran da o nečemu takvom apsolutno nema govora, zaključio je Katić i istakao da će Opština Herceg Novi ispuniti rokove za dostavljanje akcionog plana i za realizaciju preporuka.
