Državna revizorska institucija može i hoće kontrolisati nevladine organizacije i njihovo finansiranje iz javnih izvora, a revizijom će biti obuhvaćena i Nevladina organizacija za zaštitu prava autora muzike (PAM), ocijenili su za RTV Podgorica, predsjednik Senata Državne revizorske institucije, Siniša Čađenović i član Senata DRI, Milan Popović.
Iz Udruženja lokalnih javnih emitera tvrde da Nevladina organizacija za zaštitu prava autora muzike PAM ugrožava opstanak nekih lokalnih javnih emitera i da postoje nedoslijednosti i kontradiktornosti u radu te organizacije, koja povlači velika novčana sredstva iz budžeta i državnih i opštinskih institucija i preduzeća, sa kojima su u poslovnom odnosu.
Iz tog razloga lokalni javni emiteri smatraju da Državna revizorska institucija (DRI) treba da preduzme radnje iz svoje nadležnosti koje im daje Zakon o Državnoj revizorskoj instituciji i da se izvrši kontrola rada te organizacije.
Predsjednik Senata Državne revizorske institucije, Siniša Čađenović navodi da je ova tema interesantna i za DRI, ali da se boji da su očekivanja od Državne revizorske institucije priliko visoka.
-Nisam najbolje upoznat sa radom PAM-a, ali predmet kontrole Državne revizorske institucije mogu biti i nevladine organizacije – isključivo u dijelu finansiranja iz javnih izvora. Vrlo je simptomatičan način obračuna naknada za ta prava. Ostajemo otvoreni i za tu temu, ali opet postoje značajno interesantnije oblasti za DRI, kazao je Čađenović.
On objašnjava da se naknade ne mogu naplaćivati samonicijativno i da sve stvari moraju biti uređene sa određenim aktima.
Popović navodi da su dobijali zahtjeve da se revidira poslovanje PAM-a.
-Pratio sam zaključke sa sjednica Senata, stizali su nam dopisi, bila su i fizička lica gdje se traži u više navrata da se revidira PAM (Prava Autora Muzike). Oni jesu NVO koje prikupljaju sredstva iz javnih izvora, koje naplaćaju iz javnih lokalnih emitera. Zakon jasno ukazuje da se mora obračunati vrijednost koliko je prava autora, ističe on.
Kako dodaje, ako se ne sklope određeni sporazumi, predložiće se privremene tarife.
-Nema jasnih indikacija kako se te priveremene tarife uspostavljaju. Zakoni prepoznaju udruženje lokalnih emitera ili ugostitelja, ko god emituje nešto pod predmetom zaštite autorskih prava podliježe tom Zakonu. Onda se kaže da će se zaključiti ugovori sa autorima pojedinačno ili da to ide kroz kolektivni sistem zaštite koji je propisao da to mora biti NVO oblik, a ne primjenuje se opšti zakon o NVO, kaže Popović.
Kako je pojasnio, organi upravljanja, pravila transparentnosti i finansijski izvještaji su uslovi da inspekcija ne prekine njihov rad.
-PAM nije bio transparentan. Nije mi jasna intencija Zakona da prikupljač tih prihoda bude najveća organizacija za tu zaštitu, a pritom kriterijum nije definisan koja je najveća. Bilo bi poželjno da revidiramo to, navodi on.
Popović objašnjava da se prvo mora definisati šta je promocija određenih izvođača i da li se neka numera vodi pod promocijom ili ne, te da bi autori sami morali da se izjasne o tome.
-Kad vi emitujete nečiju numeru, onda je i to rashod. Vi treba da procijenite koliko vrijedi emitovanje te numere i kolika je vrijednost tog emitovanja. Nije normalno primijeniti paušalno neku tarifu na prihode. To može biti i određeni vid promocije, ali i tu ima problem da bi autor morao da obavijesti PAM da se radi o promociji. Pitanje je tu i ko je nosilac prava, koja je izdavačka kuća i koga oni zastupaju. Problem je kod estradnih umjetnika kojima promocija nije potrebna, već samo prihod. Autori se na neki način moraju zaštiti, kazao je Popović.
On smatra da je u ovom slučaju efektnije sredstvo inspekcije, nego DRI, jer „brže može da završi posao“.
Podsjećamo, na sjednici Udruženja lokalnih javnih emitera Crne Gore (ULEM) koja je doržana krajem prošle sedmice razmatrana su aktuelna pitanja od značaja za rad lokalnih emitera i usvojeni su zaključci da se inicira sastanak sa Delegacijom Evropske unije u Crnoj Gori, kao i da se uputi dopis Državnoj revizorskoj instituciji u vezi obaveza prema PAM-u.
Predloženo je Formiranje radne grupe za komunikaciju sa Delegacijom EU u sastavu: Nikola Marković, Relja Stamatović, Nemanja Lacman i Iva Bajković. Dogovoreno je i da radna grupa izradi i dopis uputi Državnoj revizorskoj instituciji, s ciljem njihovog uključivanja u proces preuzimanja obaveza iz nadležnosti koje se odnose na PAM.
Izvor: Gradski portal
