Државна ревизорска институција може и хоће контролисати невладине организације и њихово финансирање из јавних извора, а ревизијом ће бити обухваћена и Невладина организација за заштиту права аутора музике (ПАМ), оцијенили су за РТВ Подгорица, предсједник Сената Државне ревизорске институције, Синиша Чађеновић и члан Сената ДРИ, Милан Поповић.
Из Удружења локалних јавних емитера тврде да Невладина организација за заштиту права аутора музике ПАМ угрожава опстанак неких локалних јавних емитера и да постоје недослиједности и контрадикторности у раду те организације, која повлачи велика новчана средства из буџета и државних и општинских институција и предузећа, са којима су у пословном односу.
Из тог разлога локални јавни емитери сматрају да Државна ревизорска институција (ДРИ) треба да предузме радње из своје надлежности које им даје Закон о Државној ревизорској институцији и да се изврши контрола рада те организације.
Предсједник Сената Државне ревизорске институције, Синиша Чађеновић наводи да је ова тема интересантна и за ДРИ, али да се боји да су очекивања од Државне ревизорске институције прилико висока.
-Нисам најбоље упознат са радом ПАМ-а, али предмет контроле Државне ревизорске институције могу бити и невладине организације – искључиво у дијелу финансирања из јавних извора. Врло је симптоматичан начин обрачуна накнада за та права. Остајемо отворени и за ту тему, али опет постоје значајно интересантније области за ДРИ, казао је Чађеновић.
Он објашњава да се накнаде не могу наплаћивати самоницијативно и да све ствари морају бити уређене са одређеним актима.
Поповић наводи да су добијали захтјеве да се ревидира пословање ПАМ-а.
-Пратио сам закључке са сједница Сената, стизали су нам дописи, била су и физичка лица гдје се тражи у више наврата да се ревидира ПАМ (Права Аутора Музике). Они јесу НВО које прикупљају средства из јавних извора, које наплаћају из јавних локалних емитера. Закон јасно указује да се мора обрачунати вриједност колико је права аутора, истиче он.
Како додаје, ако се не склопе одређени споразуми, предложиће се привремене тарифе.
-Нема јасних индикација како се те приверемене тарифе успостављају. Закони препознају удружење локалних емитера или угоститеља, ко год емитује нешто под предметом заштите ауторских права подлијеже том Закону. Онда се каже да ће се закључити уговори са ауторима појединачно или да то иде кроз колективни систем заштите који је прописао да то мора бити НВО облик, а не примјенује се општи закон о НВО, каже Поповић.
Како је појаснио, органи управљања, правила транспарентности и финансијски извјештаји су услови да инспекција не прекине њихов рад.
-ПАМ није био транспарентан. Није ми јасна интенција Закона да прикупљач тих прихода буде највећа организација за ту заштиту, а притом критеријум није дефинисан која је највећа. Било би пожељно да ревидирамо то, наводи он.
Поповић објашњава да се прво мора дефинисати шта је промоција одређених извођача и да ли се нека нумера води под промоцијом или не, те да би аутори сами морали да се изјасне о томе.
-Кад ви емитујете нечију нумеру, онда је и то расход. Ви треба да процијените колико вриједи емитовање те нумере и колика је вриједност тог емитовања. Није нормално примијенити паушално неку тарифу на приходе. То може бити и одређени вид промоције, али и ту има проблем да би аутор морао да обавијести ПАМ да се ради о промоцији. Питање је ту и ко је носилац права, која је издавачка кућа и кога они заступају. Проблем је код естрадних умјетника којима промоција није потребна, већ само приход. Аутори се на неки начин морају заштити, казао је Поповић.
Он сматра да је у овом случају ефектније средство инспекције, него ДРИ, јер „брже може да заврши посао“.
Подсјећамо, на сједници Удружења локалних јавних емитера Црне Горе (УЛЕМ) која је доржана крајем прошле седмице разматрана су актуелна питања од значаја за рад локалних емитера и усвојени су закључци да се иницира састанак са Делегацијом Европске уније у Црној Гори, као и да се упути допис Државној ревизорској институцији у вези обавеза према ПАМ-у.
Предложено је Формирање радне групе за комуникацију са Делегацијом ЕУ у саставу: Никола Марковић, Реља Стаматовић, Немања Лацман и Ива Бајковић. Договорено је и да радна група изради и допис упути Државној ревизорској институцији, с циљем њиховог укључивања у процес преузимања обавеза из надлежности које се односе на ПАМ.
Извор: Градски портал
