Уставни суд покренуо поступак: Спорно ограничење да ватрогасци могу бити само особе до 25 година
Уставни суд Црне Горе покренуо је поступак за оцјену уставности одредбе Закона о заштити и спашавању којом је прописано да се у звање ватрогасца-спасиоца може запослити само лице које, приликом првог заснивања радног односа у служби заштите и спашавања, није старије од 25 година живота, наведено је у саопштењу.
Уставни суд је оцијенио да се основано поставља питање да ли је оваквим законским рјешењем лицима старијим од 25 година, која први пут заснивају радни однос у служби заштите и спашавања, ограничено право на слободан избор занимања и запошљавања, односно да ли су доведена у неповољнији положај у односу на млађе кандидате искључиво због година старости.
Суд ће у даљем поступку испитати да ли оспорено ограничење испуњава уставни тест пропорционалности, односно да ли је засновано на легитимном циљу и да ли је неопходно и сразмјерно циљу који се жели постићи, у складу са Уставом Црне Горе, Европском конвенцијом о људским правима, Повељом Европске уније о основним правима, праксом Европског суда за људска права и Суда правде Европске уније.
Уставни суд је оцијенио да нема уставноправних сметњи да законодавац, ради заштите јавног интереса и природе послова ватрогасаца-спасилаца, пропише одређена ограничења за пријем у службу, имајући у виду да ти послови захтијевају висок степен психофизичке спремности.
Међутим, као спорно поставља се питање да ли је управо старосна граница од 25 година нужна и сразмјерна том циљу.
Суд је посебно имао у виду да Закон већ прописује обавезну провјеру психофизичке способности кандидата прије пријема у радни однос, као и њихове периодичне здравствене и психофизичке провјере током рада.
У том смислу, Уставни суд је оцијенио да се основано поставља питање да ли би се легитимни циљ могао остварити мање рестриктивним мјерама, односно индивидуалном процјеном психофизичке способности сваког кандидата, без аутоматског искључивања свих особа старијих од 25 година.
Суд је такође имао у виду мишљење Владе Црне Горе, у којем је наведено да је старосно ограничење оправдано потребом очувања психофизичке спремности ватрогасаца-спасилаца и заштите јавног интереса. Међутим, према прелиминарној оцјени Уставног суда, изнијети разлози нијесу довољно разрађени да би показали због чега је управо граница од 25 година неопходна, нити зашто се исти циљ не би могао остварити индивидуалним провјерама способности кандидата, које су већ прописане Законом.
Уставни суд је, поред тога, указао да се старосно ограничење односи само на лица која први пут заснивају радни однос у служби заштите и спашавања, док се не примјењује на лица која су у тој служби већ била запослена, што такође отвара питање једнаког поступања према кандидатима.
Полазећи од наведеног, Уставни суд је оцијенио да се основано поставља питање сагласности оспорене законске одредбе са уставним гаранцијама забране дискриминације и слободе избора занимања и запошљавања, као и са релевантним међународним стандардима заштите људских права.
Уставни суд ће рјешење о покретању поступка доставити Скупштини и Влади Црне Горе, и о даљем току поступка благовремено обавијестити јавност, наведено је у саопштењу.
