Iako se pitanje Zakona o komunalnoj policiji godinama otvara na sjednicama Koordinacionog tijela Vlade za pripremu i praćenje turističkih sezona, još jedna je prošla, a problem ostaje isti – premali broj komunalnih policajaca na terenu da bi se obezbijedio red i kvalitetna usluga građanima i gostima Crne Gore. Na ovo pitanje Zajednica opština Crne Gore upozorava već godinama, ali se rješenje odlaže iz sezone u sezonu.
Kako je saopšteno iz Zajednice opština Crne Gore, važeći Zakon o komunalnoj policiji određuje broj policajaca u odnosu na broj stalnih stanovnika jedne opštine. Na svakih 5.000 stanovnika, opština može imati jednog komunalnog policajca više, a minimum su tri policajca po opštini.
Međutim, time se potpuno zanemaruju realne potrebe opština, naročito onih koje su turistički orijentisane. U primorskim gradovima broj turista u špicu sezone višestruko premašuje broj stanovnika, a opštine i dalje imaju isti, zakonom ograničen broj komunalnih policajaca. To dovodi do toga da mali broj ljudi mora da obavlja ogroman posao – održava red 24 sata dnevno, sedam dana u nedelji i odgovara na zahtjeve koji višestruko prevazilaze njihove kapacitete.
Iako zakon formalno dozvoljava da se, u posebnim okolnostima, od Ministarstva javne uprave, zatraži saglasnost za povećanje broja komunalnih policajaca, do sada je ta saglasnost davana na niovu izuzetaka.
Zajednica opština smatra da je ovakvo zakonsko rješenje ne odgovara realnim potrebama turistički orjentisanih opština i da umanjuje kvalitet turističkog proizvoda. Lokalne samouprave najbolje poznaju potrebe svojih građana i posjetilaca i trebalo bi da imaju pravo da samostalno odlučuju o broju komunalnih policajaca. Zato predlažu izmjenu Zakona o komunalnoj policiji tako da se briše član koji vezuje broj komunalnih policajaca za broj stanovnika. Time bi se opštinama omogućilo da same, prema realnim potrebama, planiraju i organizuju službu.
Takođe, predlažu i fleksibilnije zapošljavanje novih ljudi – da opštine mogu zaposliti lice koje još nije položilo stručni ispit za komunalnog policajca, uz obavezu da to učini u roku od jedne godine. Na taj način bi se lakše popunila radna mjesta i riješio problem nedostatka kadra.
Osim toga, u pravnom sistemu više ne postoje „opštine u okviru Glavnog grada“, pa je potrebno i ovu zastarjelu odredbu izbrisati iz zakona.
Ako se ništa ne promijeni, lokalne samouprave će i narednih sezona imati isti problem – premalo ljudi za previše posla. To direktno utiče na kvalitet života građana, na uređenost gradova i na kvalitet turističke ponude Crne Gore.
Zajednica opština Crne Gore apeluje da se ovaj problem što prije riješi. Svaka nova sezona bez promjena znači nove poteškoće za opštine, nezadovoljstvo građana i lošiju sliku koju naši gosti odnose iz Crne Gore.
Vrijeme je da se lokalnim samoupravama da pravo da same odlučuju o onome što najbolje poznaju – potrebama svojih zajednica, što je i intencija procesa decentralizacije.
