Заједница општина Црне Горе затражила је да се из предлога новог Закона о локалној самоуправи, који је Влада усвојила на 126. редовној сједници, избришу дјелови који се односе на то да статус града зависи и од тога да ли општина има дуг према држави. На овај предлог закона упућено је 45 примједби.
Општина Херцег Нови нема пореских дуговања, а како истиче Весна Самарџић, предсједница Одбора за друштвене дјелатности Заједнице општина Црне Горе, Херцег Нови може остварити статус града.
-Ми смо и били сагласни с тим примедбама и дали смо начелну сагласност Заједнице општина и онда је то послато обрађивачу, односно Министарству јавне управе. Закон о локалној самоуправи је одавно најављиван као један реформски закон који ће донијети бројне промјене, али промјене које ће бити реформског карактера и који ће, у сваком случају, локалну самоуправу издићи на један већи ниво, па самим тим вјерујем да је и ова одредба око могућности добијања статуса града, за општине које имају одређене карактеристике, односно које испуњавају одређене услове везано и за број и за број становника и за одређене економске показатеље који су заправо како се чини, овдје најбитнији. У првој радној верзији ове одредбе није било. Након тога је Министарство финансија инсистирало да се ова одредба стави у приједлог закона, односно нацрта. Ту верзију закона је усвојила Влада тако да мислим да неће бити могућности никаквих измјена по том питању, навела је Самарџић.
У првој радној верзији ове одредбе није било, након чега је Министарство финансија инсистирало да буде у предлогу закона.
-Са једне стране разумијем такав став. Са друге стране, заиста постоје општине које, као рецимо Херцег Нови, немају пореске дугове, а ми немамо никакве пореске дугове. Ми смо једна од ријетких општина која посљедњих тридесет година није уопште имала порески дуг, каже Самарџић.
Предсједница Одбора за друштвене дјелатности ЗОЦГ истакла је да не треба журити са добијањем статуса града.
-Доста је то све нејасно и једна непознаница и не знам да ли би се требало журити са добијањем статуса управо из разлога што статус града подразумијева један доста озбиљнији посао у смислу много већих надлежности. Између осталог урбанизам, односно планирање простора, примарна здравствена заштита, предшколско образовање и социјална и дјечја заштита. Међутим, ово су све надлежности које би требало да буду пренесени послови и за које би требало да постоје обезбеђена финанцијска средства из буџета државе. То је управо оно што смо ми као општине читаво вријеме потенцирали, јер сам закон, односно текст закона дао одговоре на то питање, рекла је Самарџић.
Општина Херцег Нови нема пореских дуговања према држави.
-Што се тиче финансија и Херцег Новог, ту је стање стабилно, да немамо дугова и сa те стране нисмо оптерећени, али са друге стране, много су велике надлежности које би евентуално донијела ова прича о добијању статуса града и то мора све да се дефинише, да се добро процијени и што се тиче финанција и што се тиче кадровске покривености, јер то су области које би требало да буду добро покривене кадровима. Немамо баш атрактивне плате да бисмо имали могућност да запошљавамо квалитетне кадрове у смислу да је неко велико интересовање да људи долазе у државну управу. Мислим да са статусом града не треба журити. Вјерујем да ће Херцег Нови, као и све оно што смо преузели до сада добро одрадити посао и оно чега се прихвати да ће бити како треба, каже Самарџић.
Она сматра да би требало сачекати да се види како ће се одвијати ситуација са самом имплементацијом закона и прије свега са овим посебним законима и са обезбеђењем финанцијских средстава.
-Наравно да ниједна општина неће улазити у нешто што је неизвјесно и што ће додатно оптеретити финанцијску стабилност општина, посебно сад кад имате нови закон о социјалној и дјечјој заштити који све сервисе пребацује на финансирање нама, приморским општинама, тако да нам је то велики терет и велико оптерећење, тако да морамо водити рачуна о финанцијској одрживости, закључила је Самарџић.
Примједбе које је упутила Заједница Општина, Самарџић сматра да неће бити уважене јер је Влада ЦГ усвојила предлог и истиче да се некада питамо само декларативно, али не и суштински.
