Заједница општина: Остварене вишемилионске уштеде за буџете општина

Програм рада Заједнице општина за 2025. годину премашен je за 49 посто, што је за најважнији резултат имало вишемилионске уштеде за буџете општина кроз прилагођавање закона и преко 20 милиона еура подршке Заједнице кроз ЕУ и друге пројекте и сопствена средства. Умјесто планираних 108, реализована је чак 161 активност, а претходна година види се као година почетка децентрализације и рекордне подршке општинама.

Чак 80 закона, стратегија и планова на државном нивоу усвојено је уз учешће Заједнице. У 38 нацрта и предлога сугестије Заједнице су потпуно или дјелимично прихваћене, а на пет закона  достављани су  и амандмани посланицима државног парламента и углавном усвојени.

Финансијски ефекти нормативних активности Заједнице огледају се у стварању правног оквира за вишемилионске уштеде и приливе у буџете општина, а у току је и обезбјеђење новог локалног прихода – накнада за државне путеве који пролазе кроз насељена мјеста.

Од нормативних активности могу се издвојити амандмани Заједнице на Закон о порезу на непокретности којима је спријечено проглашење неуставним више одредби тог закона, а самим тим и милионски трошкови поступка због измјена правоснажних пореских рјешења, затим законско  регулисање  репрограма пореских дугова општина којим ће се остварити  уштеде кроз могућност отписа камата, а ту је и враћање раније одузетних  локалних надлежности Законом о планирању простора, Законом о изградњи објеката, Законом о легализацији објеката који ће убрзати развој и финансијски ојачати општине. Спријечено је и умањење локалних прихода  из Егализационог фонда од 2,5 милиона еура  кроз Закон о спорту, као и умањење концесионих накнада за луке и аеродроме од 30-50% кроз Закон о финансирању локалне самоуправе.  На иницијативу Заједнице и уз подршку Министарства финансија, умањена је нова адвокатска тарифа за жалбе због ћутања управе у поступцима  слободног приступа информацијама  са 700 еура на 80, чиме ће се  зауставити  милионски одливи из општинских буџета, наведено је у извјештају генералне секретарке Мишеле Манојловић.

Кроз пројектне активности Заједнице везано за ЕУ и друге фондове и сопственим средствима намјењеним за финансирање техничке документације за локалне развојне пројекте пружена је директна подршка општинама  у укупној вриједности од преко 20 милиона еура.

Заједница је у 2025. години имала и интензивну међународну и регионалну сарадњу. Делегација пост-мониторинг мисије Конгреса локалних и регионалних власти Савјета Европе посјетила је Заједницу  у децембру прошле године ради контроле примјене Европске повеље о локалној самоуправи и контроле поступања по препорукама Савјета Европе из Извјештаја од 2024. године које се односе на даљу децентрализацију ЦГ и јачање фискалне и институционалне аутономије општина. Делегација Заједнице у Конгресу локалних и регионалних власти Савјета Европе учествовала на 48. и 49. сједници у Стразбуру на теме демократских стандарда, избора на локалном нивоу, насиља над женама у политици, транспарентности и дигитализације. Заједнички савјетодавни одбор између Комитета региона ЕУ и Црне Горе одржао је двије редовне сједнице, од којих је једна у Бриселу била посвећена концепту Црне Горе као еколошке државе, док је друга на Жабљаку ставила фокус на јачање подршке општинама кроз План раста.

Заједница је у протеклој години објавила три приручника на теме улоге општина у процесу европских интеграција, доступних ЕУ фондова за општине и имплементације ЕУ пројеката, као и брошуру о инветиционим потенцијалима општина – у сарадњи са Министарством дијаспоре. Тиме је дат  допринос повећању апсорпционих капацитета општина за повлачење ЕУ и других фондова и подстицај инвеститора да улажу у локалне заједнице.

У организацији Заједнице у 2025. години одржано је 48 обука из различитих области кроз које је прошло 955 полазника из општина, а реализоване су и три међународне студијске посјете за 15 локалних функционера. Уручене су и награде за најбоље праксе општинама Будва, Пљевља, Тиват и Шавник које се даље размјењују са другим општинама.

Заједница је у протеклој години спроводила Програм подршке младима без родитељског старања, у оквиру којега је успјела да допринесе олакшавању првих корака за више младих штићеника Дома “Младост” у Бијелој  у процесу осамостаљења. Такође се борила за повећање незнатних мјесечних социјалних давања овој циљној групи и њихово приоритизирање у обезбјеђењу смјештаја, запослења или стипендија за даље школовање, наведено је у саопштењу.

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here