Унија послодаваца Црне Горе сматра да су усвајањем измјена Закона о унутрашњој трговини поновљене исте уставноправне мањкавости због којих је претходна одредба о забрани рада трговина недјељом проглашена неуставном од стране Уставног суда, по иницијативи УПЦГ.
Парламент приликом поновног нормирања није узео у обзир Препоруку Социјалног савјета – тијела утемељеног Уставом, надлежног за усклађивање питања од значаја за запослене и послодавце, које чине представници Владе, репрезентативних синдиката и репрезентативне организације послодаваца. Управо кроз то тијело постигнут је трипартитни компромис који је предвиђао могућност рада недјељом искључиво током љетње и зимске туристичке сезоне (укупно пет мјесеци), обавезан слободан наредни викенд за запослене који раде недјељом, као и увећање дневнице од 80%. Тиме је био обезбијеђен реалан баланс између заштите права радника и потреба привреде.
Игнорисање тог компромиса значи игнорисање социјалног дијалога као уставне категорије и механизма за усклађивање супротстављених интереса у друштву, наведено је у саопштењу.
Посебно је проблематично што приликом доношења измјена нијесу представљени релевантни економски параметри. Црногорска економија је изразито сезонална, а трговина је комплементарна туризму – стратешкој грани од које у значајној мјери зависе буџетски приходи и укупна привредна активност. Јуче (поново) усвојене измјене директно утичу на конкурентност наше туристичке понуде (нарочито у контексту регионалне конкуренције) пословни амбијент и фискалне токове.
Додатно забрињава чињеница да разлози неуставности, на које је Уставни суд јасно указао, нијесу отклоњени, већ је суштински поновљена иста норма. Такав приступ доводи у питање принцип владавине права и обавезу поштовања одлука Уставног суда. Одлуке највише судске инстанце за заштиту уставности нијесу предмет политичке воље, већ уставне обавезе.
У демократском поретку заснованом на подјели власти, законодавна власт има право да доноси законе, али и уставну обавезу да поштује границе које је Устав поставио и одлуке Уставног суда као коначног чувара уставности. Свјесно понављање норме за коју је већ утврђено да је неуставна, уз истовремено игнорисање Социјалног савјета као уставне категорије и институционалног механизма за усклађивање интереса, представља озбиљан тест зрелости нашег правног система. Одговорност свих носилаца јавних функција мора бити очување владавине права, институционалне равнотеже и правне сигурности, а не њихово релативизовање, саопштено је из Уније послодаваца.




