Заједница општина Црне Горе (ЗОЦГ) упутила је државној Скупштини предлог амандмана на Предлог закона о изјменама и допунама Закона о легализацији бесправних објеката, ради брисања дијела надлежности општинских комисија за легализацију које се односе на провјеравање података из геодетских елабората.
Ставом закона чије брисање се предвиђа амандманом ЗОЦГ, предвиђена је обавеза органа управе, односно комисија да врше теренски преглед бесправних објеката ради утврдивања спратности, степена изграђености, намјене, површине бесправног објекта, површине земљишта на којем је објекат изграђен, као и површине земљишта које се користи за редовну употребу објекта, а исто тако и ради провјера да ли је објекат изграђен на начин и од материјала којима се обезбјеђују стабилност, функционалност, дуготрајност и сигурност коришћења, упоређујући наведене податке са геодетским елаборатом. Ово законско рјешење је у директној колизији са Законом о државном премјеру и катастру непокретности који контролу и надзор над радом геодетских организација, укључујући провјеру тачности геодетских елабората, даје у искључиву надлежност геодетског инспектора.
– Увођењем овлашћења органа управе и комисија да ,,провјеравају” податке из геодетских елабората, фактички се дуплирају надлежности већ постојећег стручног и законом овлаштеног органа, и тиме се ствара правна несигурност и отвара простор за различита тумачења и поступања у пракси. Геодетске организације су лиценциране и законски одговорне за тачност и поузданост података у елаборату, у складу са важећим прописима и стандардима. Елаборат има правну снагу доказа у поступку, па се не може доводити у питање нити контролисати ,,визуелним” прегледом на терену од стране општинске комисије, без одговарајућих мјерних инструмената, посебних овлашћења и техничке опреме – наводи се у образложењу предложеног амандмана.
Додаје се да процјена стабилности, функционалности и сигурности објекта представља стручно питање из области грађевинске статике и као такво може бити засновано једино на изјави власника и/или налазу и мишлиењу овлашћеног привредног друштва односно лиценцираног инжењера (елаборат статике), што је законом и предвиђено.
Заједница општина сматра да се усвајањем овог амандмана спречава сукоб закона и елиминишу непримјењиве одредбе, како би се створили услови за већу ефикасност и законитост поступка легализације.
